8月17日,贺兰山下的草原上,一队马队疾驰而过……这是阿拉善左旗牧民组成的“都贵楞”治安联防组织在例行巡查破坏草原生态的行为。内蒙古“”的发展思路提出,要把我区建成我国北方重要的生态安全屏障。然而,受利益驱使,大批外来人口涌入草原,他们搂发菜、挖苁蓉、捉蝎子,严重破坏草原生态环境。
牧民在当地警方的指导下,自发成立了“都贵楞”治安联防组织。他们活跃在草原上,为保护生态环境到处奔波……
踊跃参加“都贵楞”
“都贵楞”治安联防队队员
大量涌入草原的捉蝎者,让牧民忧心忡忡,如何保护草原生态环境,成为一道难题。阿拉善左旗公安局在打防控体系建设中,“都贵楞”治安联防队于年4月12日正式成立,并在巴音朝克图嘎查、上海嘎查成立了分队。许多牧民踊跃参加“都贵楞”治安联防组织。
“为了保护自己草场,也保护别人的草场。”上海嘎查牧民朱玉新担任了“都贵楞”小组长。
“蝎子对保护草原生态是相当有益处的,一只蝎子一年能吃掉一万多只害虫,它吃蝗虫的卵,抑制害虫的生长。”对于蝎子维护生态平衡的作用,许多“都贵楞”队员都津津乐道,抓的蝎子多了,生态就不平衡了。蝎子主要是消灭蝗虫的,它们栖息在石头下,晚上就出来吃虫卵。与之不协调的,是捉蝎子大军的出现。
上海嘎查副主任刘中元对捉蝎人的明目张胆感触颇深。“他们在山里的防空洞住,一住就是很长时间,他们住在哪儿哪儿的生态就破坏了。”刘中元说。
“牧民看见捉蝎子的就给联防队打电话,我们就赶过去抓。大家的积极性都非常高,这个工作非常辛苦,但是大家都没有怨言,为了保护自己的家园。”盛金山说。
“我们堵截,他们开车直接冲,随时随地会伤人。”上海嘎查党支部书记、联防队长铁木尔巴特对捉蝎人“要钱不要命”的行为深感忧虑。每年暑假,许多中小学生也加入到了捉蝎子的大军里。
年8月,“都贵楞”队员截获一辆核载7人的面包车,上面竟然拉了22个孩子。经问询,司机收取每个孩子元车费。
“这都是祖国的花朵,你把他伤残了咋闹?万一发生事故了,你这辈子都赔不起。”铁木尔巴特教育司机和学生们,“你们要好好上学,捉蝎子这是违法的。你们这样乘车太危险,以后不要出来了。”
让铁木尔巴特更吃惊的是,这辆面包车的一个轮子上,5个螺丝已经掉了3个。“你再跑一跑,这两个螺丝再断了,尤其跑山路,这一车人……”铁木尔巴特的一番话让司机低下了头。最后,铁木尔巴特拦下一辆车,让学生们上车回家。
“都贵楞”队员对待捉蝎子的人先礼后兵,先给他们讲道理,然后没收工具,最后劝离。对一些屡教不改的人及其车辆,交由农牧执法部门依法处理……对于缴获的蝎子,当场放生。
草原上的捉蝎大军
走在草原上,眼前出现一些大大小小的坑。这些坑不长草……
巴音朝克图嘎查副主任胡哈达下马,他指着大大小小的坑说:“这些坑是外来人口挖苁蓉留下的,不仅破坏草场,人也受伤害。”
在巴音朝克图嘎查里,先后有两位牧民骑摩托车外出,前轮掉进坑里,造成“人仰马翻”,腿也摔断了。
“草场上满是坑,草遮挡住根本看不到,骑马、骑摩托车也不敢骑,晚上更不敢骑马。”胡哈达说着,把目光投向辽阔的草场,他的目光里有些无奈。
“最深的坑有60多公分,挖得植被到现在还没恢复过来。现在坑特别多,多少年也恢复不过来。”巴音朝克图嘎查联防队副队长刘红忠说。现在挖苁蓉的人锐减,这不是外来人口觉悟了,而是他们又瞄准了更挣钱的行当——捉蝎子。
巴润别立镇,是阿拉善左旗农牧业接合部,面积平方公里,人口不足万人。这里是野生蝎子的重要产地。“这里的蝎子有黑蝎,还有黄蝎,可以药用,也可以食用,在黑市上1斤蝎子卖到多元,今年价格更高。”巴润别立镇派出所所长王晓刚说。由于高额利润的吸引,周边省区到此搂发菜、挖苁蓉、捉蝎子的流动人员不断增多,高峰期达到上千人。
由于辖区面积广阔,公安治安管控力量触角延伸不够,外来流动人员先后打伤阻止他们捉蝎子的农牧民多人,引发各类案件数十起,给社会治安稳定带来了严重的危害。
“过去外面来了人,牧民一家子害怕,人家说要你的肾也得割,拉你家的牛也得给,吓的不行。”巴润别立镇巴音朝克图嘎查党支部书记、联防队大队长王刚说。
由于住在与宁夏交界处,巴音朝克图嘎查党支部委员、联防队副队长姚新山有更多的感触。“我们家首当其冲。前几年,晚上睡觉都睡不好,来了人惹的狗咬的不行,窗子开开吵得睡不着,关上热的不行。”姚新山说,“人也不敢出去,不敢惹,人家说出来就把你脑袋打烂。”
“不是今天这家丢了牛羊,就是明天那家丢了牛羊,丢的闹不成。我们家前些年养了9头牛,自己还舍不得吃,都给赶跑了。”上海嘎查主任盛金山说。
这些抓蝎子的人来自宁夏,每天晚上有几百人甚至上千人。“人家来了安营扎寨,你都赶不走。你去赶,人家人多,把咱们牧民打了。”巴润别立镇派出所所长王晓刚无不忧虑地说,“这些流动人员成群结队,昼伏夜出,破坏草场,威胁农牧民群众,偷盗牲畜和机动车,引发了大量治安隐患和社会不稳定因素。”
标本兼治保护草原
“都贵楞”与捉蝎人的“游击战”,耗费大量的人力物力,如何破解生态环境保护这个难题呢?
记者注意到,外来人员在阿拉善左旗搂发菜、捉蝎子、挖苁蓉破坏草原生态环境的行为,几年前就引起了时任国务院总理温家宝的 年10月16日~17日,国家农业部草原监理中心副主任刘加文一行来到阿拉善左旗,就外来人员非法采捕草原野生动植物问题进行专题调研,并且召集宁夏回族自治区农牧业厅、内蒙古自治区草原监理所以及阿拉善盟盟委、行署的负责人进行座谈,寻求解决办法。
在座谈会上,刘加文传达了温家宝总理的重要批示,要求内蒙古自治区、宁夏回族自治区要高度重视搂发菜、捉蝎子、挖苁蓉等非法采捕草原野生动植物破坏草原的问题,两地要加强沟通协作,农牧、工商、公安等部门要建立联动机制,标本兼治,使非法采捕草原野生动植物问题从根本上得到有效治理。座谈会上,内蒙古自治区与宁夏回族自治区就有人到阿拉善左旗滥采滥捕破坏草原问题达成了共识:一是要坚决打击和取缔邻近省区地下交易黑市,加大市场监管力度;二是要建立邻近省区联防机制,采取有力措施堵源截流;三是宁夏方面要正确引导安置当地农牧民,提高贫困地区人民群众的生活水平;四是要进一步加大草原管理保护力度,草原监理、工商、公安等部门要加强协作,严厉打击破坏草原的行为。
宁夏与内蒙古还就继续贯彻国务院《关于禁止采集和销售发菜制止滥挖甘草和麻黄草有关问题的通知》达成共识,明确要坚决制止搂发菜、捕蝎子、挖药材等破坏草原生态环境的行为,坚决取缔发菜等产品的地下交易市场。
年7月15日,巴润别立镇派出所联合政府工作人员组织“都贵楞”队员,在上海嘎查与巴音朝克图嘎查集中开展了清理外来捉蝎子人员的行动。当日,经8个多小时的努力,清理捉蝎子人员余人,扣押交通工具汽车9辆,其中2辆为无牌无证车辆,摩托车11辆,并收缴大量抓蝎子工具与野生蝎子。7月16日,他们清理捉蝎子人员余人,扣押交通工具汽车13辆,摩托车4辆,收缴大量抓蝎子工具与野生蝎子。同时,抓获非法携带管制器具1人,并立为治安案件。
“年上半年,‘都贵楞’成员集中或小范围清理外来抓蝎子、搂发菜人员就达余人次,协助当地派出所处理治安案件13起,调节民事纠纷48起,救助72起,其他纠纷24起,成为公安机关社会治安管理的重要助手。”王晓刚说,自年以来,“都贵楞”驱赶外来捉蝎者上万人。
“都贵楞”还成为警方破案的好帮手。4月份以来,巴润别立镇牧民家里有羊接连被盗。阿左旗公安局立即组织精干警力深入到案发嘎查展开走访工作,“都贵楞”成员也格外上心。7月2日,“都贵楞”成员反映了一条重要线索:“外来人员刘某、张某最近早出晚归,行踪飘忽不定,并且出手极其阔绰……”阿左公安局民警通过侦查,认定刘某、张某有重大嫌疑。归案后,在大量证据面前,刘某、张某不得不交待在巴润别立镇盗窃牧民30余只羊的犯罪事实……
草原深处的“游击战”
捉蝎人“上有政策,下有对策”,由明目张胆转为偷偷摸摸。“都贵楞”队员及时调整方案,与其打起了“游击战”。
“他们利用晚上偷着上来,你不闹他,他就闹点蝎子走了。你闹的话,他看见我们的车,看见我们的人,一下子全跑了。”盛金山说。
“阿拉善天气高温,他们白天睡觉,晚上全出来了。在我们嘎查,一晚上有几百人,甚至上千人。”铁木尔巴特说,“我们最担心的就是对草场的破坏,蝗虫肆虐,不仅对草场,对农区也是威胁。”
捉蝎人成群结伙。刘中元记得,一天晚上,他们发现30多个捉蝎人,有面包车3辆,皮卡2辆,摩托车5辆。除了4辆摩托车跑掉外,其余的均被截获。“都贵楞”队员往往是彻夜巡逻。
“一出勤一晚上,耽误牧业生产也没办法,孩子考学走了,老婆苦一点儿。”巴音朝克图嘎查主任王文雄的境遇,是“都贵楞”每个队员都面临的,他们为了保护草原生态环境,无私奉献着。34岁的侍荣山是上海嘎查的牧民,他是年在野战部队退伍的。他心甘情愿地参加了“都贵楞”。
“在与宁夏交界处,我们安排一个人在山上用望远镜观察。他们每天下午六七点的时候,开着小面包或者私家车,停个几分钟,把人卸下。我们把车牌号记下,晚上十二点、一点的时候,甚至到两三点,这个时候他们抓的蝎子也差不多了,就打电话让车过来接。他们正准备上车的时候,我们堵住,人赃俱获。”侍荣山说,“我们有时候半夜在大桥下蹲坑守候,堵截骑摩托车的捉蝎人。但也不能硬碰硬,他们人多势众的时候会直接冲过来。”
多年的军旅生活锤炼,让侍荣山忠于职守。“电话一通知,我赶紧去出勤。晚上不出去,感觉缺啥似的。”侍荣山说。
年,巴音朝克图嘎查的一名干部因为阻止捉蝎子,被捉蝎人绑架到宁夏境内暴打一顿……为此,“都贵楞”队员现在3人一组,遇到成群结队的捉蝎人立即通知其他小组增援,形成一呼百应之势……
王晓刚表示,派出所与武装部达成共识,利用民兵培训的机会,对“都贵楞”队员进行培训,提升战斗力。
“现在,‘都贵楞’治安联防队的威风是打出去了,外来不法人员一看到我们的‘都贵楞’队员,躲的躲,跑的跑。”王晓刚说,“‘都贵楞’队员利用熟悉地形的优势,多次配合公安机关抓捕犯罪嫌疑人。”
赞赏